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  • 以最强铁腕 治环境污染 护绿水青山 绘生态底色
  • 坚决打赢污染防治攻坚战,狗万app软件交出“绿色答卷”
  • 来源:狗万app软件日报 作者:[本报记者姚玉函 陈惠瑜 谢锡权 通讯员田凯智 实习生汤楚楚] 发布日期:[2020-06-05 09:30:54]
  • 2020年6月5日是第49个世界环境日。自1974年以来,世界环境日已成为全球100多个国家民众积极参与环保行动的公共平台。

    今年世界环境日聚焦“生物多样性”,主题为“关爱自然,刻不容缓”。中国也将以“美丽中国,我是行动者”为主题,开展系列宣传活动,增强群众环境保护意识,引导和动员社会各界积极参与生态环境保护实践。——开篇语


    生态兴则文明兴。2018年全国生态环境保护大会上,习近平总书记指出:“不管有多么艰难,都不可犹豫、不能退缩,要以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲,坚决打好污染防治攻坚战。”

    2019年以来,狗万app软件区深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想,以“改善环境质量、保障环境安全”为核心,全面实施大气、水、土壤等各项污染防治措施,各项工作取得积极进展。

    空气质量达标337天,排名上升至全广州市第二;国考大敦断面水质持续向好,自2019年11月起开始达标;危险废物收运覆盖率100%……捍卫“蓝天”,保卫“碧水”,守护“净土”,2019年,狗万app软件立足构建宜居宜业宜游优质生活圈的长远目标,致力打造现代化中等规模生态之城,在加强环境综合治理、坚决打赢污染防治攻坚战中交出了一份“绿色答卷”,擦亮了生态兴城的“狗万app软件名片”。

    一河两岸

    执法人员检查医疗卫生机构污水处理情况

    执法人员查封环境违法企业电箱

    监测人员对大敦断面水质进行采样监测

    执法人员开展机动车尾气检测


    向大气污染源宣战 打好蓝天保卫战

    过去一年,狗万app软件空气质量达标337天,空气优良天数比例为92.3%,排名上升至全广州市第二。环境空气质量达标天数比例同比上升4.9个百分点;PM2.5平均浓度为29微克/立方米,同比下降6.5%。捍卫“狗万app软件蓝”的背后,离不开的是持之以恒的治理。

    随着当前城市建设加快,扬尘污染治理成为大气污染防治工作的一项重点。为此,狗万app软件大力倡导“文明工地”建设,督促施工工地落实“六个100%”,让雾化降尘、24小时扬尘、噪音在线监测成为工地的“标配”。2019年以来,我区组织巡查施工工地2602个次,发现并依法治理未落实“六个100%”的工地370个。目前,全区所有工地出入口均已安装扬尘视频监控系统,260个工地安装扬尘在线监测设备并联网;在用的雾炮车、洒水、冲洗车均已完成GPS安装接入并联网;报备的336辆建筑废弃物运输车辆已实现全封闭化运输。

    与此同时,我区通过持续加强对现有33台生物质锅炉的监管,减少空气污染物的排放。目前,已有10台生物质锅炉已拆除或停用,剩余在用的23台生物质锅炉则通过在线监测或监控系统进行监管。

    在加强挥发性有机物排放企业监管方面,我区完成了15家挥发性有机物重点监管企业、75家机动车维修企业的综合整治;加强对加油站挥发性有机物的监督性监测和执法监察,对辖区内75家加油站检查357次,完成监督性监测128家次。

    不仅如此,我区还印发了《广州市狗万app软件区2019年餐饮业油烟整治工作方案》,加强对餐饮业油烟污染整治。目前,我区已完成10244家餐饮单位摸查,排放油烟的2139家单位已安装油烟净化设施。

    更多的执法监察也处处体现着“卫蓝”的细节:禁止露天焚烧,全年查处露天焚烧782宗;加强移动源污染控制,开展机动车尾气路检55次,共检查车辆2236台,发出限期改正通知书89份;增设遥感监测点,提高机动车排气监督抽测效率,全年监测柴油车8865台……

    整治黑臭河涌 守好一江“碧水”

    实现东江北干流大敦断面水质年度均值达到Ⅱ类水标准,是今年我区打赢污染防治攻坚战的核心任务。为了推动水环境综合治理取得实效,2019年,狗万app软件举全区之力,通过完善区域联合治水协作机制、加快流域内城乡污水设施建设、加大污染源排查与执法力度等措施,全面吹响水污染治理攻坚号角。

    一方面,狗万app软件加快完善城乡生活污水处理设施建设,努力补齐硬件设施短板。目前,我区已建成污水处理厂8座,截至2020年5月15日,历年累计建成污水管网约2168.64公里(其中,接入城镇污水管网系统管网长度1486.05公里,分散式农污682.59公里);开展行政村农村生活污水治理查漏补缺任务,全区272个村已实现农村生活污水处理设施行政村全覆盖。

    另一方面,狗万app软件深入开展“散乱污”等污染源的清理整治,加快推进黑臭河涌综合整治,减少入河污染。目前,5条纳入住建部考核的黑臭河涌均已完成整治,其中河已实现长治久清,上邵涌、腊田埔灌渠、牛屎圳、细陂河主体工程已全部完工,达到初见成效标准;纳入广州市考核的金紫涌、何屋涌、百花涌和8条黑臭小微水体基本实现不黑不臭;纳入我区重点治理的14条河涌全部进场施工;检查涉水企业3296家次,责令整改259宗,查封关停67宗,立案查处违法涉水案件60宗,累计处罚人民币885万元;共有2871家“三个一批”“散乱污”场所完成清理整治。

    农业污染源整治方面,2019年,全区新一轮畜禽养殖污染整治工作基本完成,共核查合格畜禽养殖场29家,完成整改110家;畜禽养殖废弃物资源化利用综合利用率达77.1%;农药使用量690.8吨,同比减少19吨;化肥使用量(折纯)33430吨,同比减少900吨。

    此外,狗万app软件持续抓好饮用水水源地环境保护工作。通过印发实施《狗万app软件区2019年“千吨万人”饮用水水源地排查整治和环境保护工作方案》,积极抓好饮用水源地排查整治和环境保护工作。2019年,东江北干流饮用水水源地和增江段饮用水水源地水质稳定达到或优于Ⅲ类;乡镇集中式饮用水水源地水质达标率100%。

    经过全区上下共同努力,水环境综合治理的成效已初步显现。目前,我区纳入国家住建部考核的5条黑臭河涌均已完成整治;国考大敦断面水质持续向好,2019年11月至今水质均值达到Ⅱ类标准;增江口断面全年平均水质达到Ⅱ类,优于Ⅲ类的目标任务。

    聚焦防治固废污染 全力守护狗万app软件“净土”

    固废数量庞大、种类繁多、成分复杂,其污染对环境造成的危害比水、气造成的危害更严重,且治理难度更大,成本更高。“防治固废污染,与大气、水、土壤污染防治密切相关。最大限度地减少固废对生态环境的危害是打好净土保卫战的关键一环,是重要的民生工程和民心工程。”市生态环境局狗万app软件分局负责人说。

    今年3月13日,在位于镇的广州市狗万app软件豪州摩托车配件喷涂厂内,数名市生态环境局狗万app软件分局执法人员正在对该厂非法倾倒危险废物行为进行调查取证和应急处置工作。

    现场一名执法人员告诉记者,由于危险废物转移处理的成本较高,一些企业为节省处理成本,便罔顾环保责任,私自倾倒或者排放危险废物。针对此类行为,市生态环境局狗万app软件分局一律采取依法从严查处。“我们还会委托有资质的单位对危险废物进行妥善处置,并要求镇街环保所负责跟踪督促危险废物的清理处置进度。”该名执法人员表示。

    据市生态环境局狗万app软件分局负责人介绍,为加强固废污染防治,我区还先后颁布实施《广州市狗万app软件区2019年危险废物规范化管理工作方案》《关于加强狗万app软件区固体废物申报登记工作的通知》等,将主要的180家重点产废、处置企业纳入2019年危险废物规范化管理监督检查计划,并督促相关企业落实危险废物申报登记以及一般工业固体废物申报登记工作。截至目前,我区在广东省固体废物GIS管理信息系统完成申报登记的企业共1113家。

    同时,我区还积极将广汽本田汽车有限公司、广州瑞商化工有限公司创建为危险废物规范化管理示范点企业,并召开危险废物规范化管理示范点推广普及现场培训会,将危险废物规范化管理工作进一步推广,提升全区企业危险废物规范化管理水平。

    据市生态环境局狗万app软件分局统计,2019年,我区一般工业固体废物产生量为675559.57吨,年底贮存量为24529.49吨,处置利用率达96.4%;危险废物产生量为28156.47吨,年底贮存量为2524.17吨,危险废物收运覆盖率达到100%。

    铁腕整治取成效 部门联动啃下“硬骨头”

    中央环保督察交办的118宗案件,已办结117宗;中央环保督察“回头看”交办的62宗案件,已全部办结……党的十八大以来,尤其是2016年中央环保督察下沉我区督察以来,我区把生态环境保护工作摆上更加突出的位置,积极探索建立生态环保长效机制,扎实推动美丽狗万app软件建设。

    作为狗万app软件工业重镇,“村村点火、户户冒烟”的工业发展模式曾是镇经济腾飞的重要动力。但如今,这些工业企业环保、安全生产问题愈发突出,经济效益也远不如往昔。2002年成立的环保工业园,过去是一个以洗水、漂染业为主,附以高科技产业的环保生态工业园,但随着城市的发展,废气污染、项目转型等问题同样横亘在前。

    2017年,我区以中央生态环保督察反馈问题整改为契机,迅速召开环保专题整改工作会议,成立由区生态环境、人社、安监、公安消防等职能部门及镇、村居组成的工作组,全力推进整治工作。由此,环保工业园正式走上了“转型”之路。

    关停76家污染企业,引导原有企业转型发展、打造科技孵化器、引进优质项目……如今,镇环保工业园正转型成为一个全新的科技产业园区。“过去镇环保工业园内的企业利润空间越来越小,环境污染压力却越来越大。现在通过环境整治,不仅环境变好了,也为绿色产业腾出更多的发展空间。”镇环保工业园相关负责人说道。

    环保工业园的转型变身只是我区铁腕整治“污染源”的一个缩影。据了解,2019年全区生态环境系统共检查企业1.2万多家次,立案查处1188宗,年内作出处罚决定907宗,处罚金额5711多万元,查封扣押109宗、移送公安机关适用行政拘留31宗、移送涉嫌环境污染犯罪14宗,立案处罚、罚款金额、移送行政拘留和刑事犯罪羁押人数均位居全市第一。通过持续加大环境执法监管力度,倒逼企业严格守法经营,推动全区环境质量改善。

    为了进一步优化完善环境管理体制机制,近年来,我区还先后制定印发了《广州市狗万app软件区贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及固体废物环境问题专项督察反馈意见暨省级环境保护督察反馈意见整改方案(试行)》《狗万app软件区推进污染防治攻坚战存在的重点问题及整改任务清单》,强化部门联动,共同抓好全区污染防治工作。

    深化环评“放管服”改革 打好污染防治攻坚战

    “过去需要很长才能拿到批文,现在只要以往的一半甚至更短时间。不仅节约了成本,还让企业建设项目落地更高效。”近日,说起生态环境领域环评“放管服”改革带来的便捷,我区不少企业都感受颇多。

    据了解,近年来我区按照审批“让位”、服务“上位”的总体要求,在建设项目环评审批方面,持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革,环评审批时间原则上压减至法定期限一半,同时清理无法律法规依据的审批前置条件,提高审批效率,充分发挥环境影响评价从源头预防环境污染和生态破坏作用,助力打好污染防治攻坚战。

    今年2月,我区制定出台《应对新冠肺炎疫情优化生态环境保护服务支持企业复工复产八条措施》,提出疫情结束后不再运营的临时性改扩建或转产的项目,在指导企业落实污染防治措施的前提下,可豁免环境影响评价手续,无须环评审批和备案;与上述三类建设项目相关的厂房、病房、实验室等建筑物,可实行环评“告知承诺制”,先开工后补办手续。

    此外,针对符合条件的简易低风险普通厂房、仓库项目,纳入《广州市不纳入环境影响评价管理的工程建设项目名录》的31项工程建设项目,以及具备合法手续、不涉及新增用地、项目性质规模和采用的生产工艺未发生重大变动且不增加污染物种类和排放量的改造项目,免于环评管理,进一步提高了审批效率,推动疫情期间企业复工复产。

    据市生态环境局狗万app软件分局负责人介绍,作为深化环评“放管服”改革一项重大举措,该局正进行《狗万app软件区环境空气质量功能区划调整可行性研究报告》和“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单)编制工作,构建生态环境分区管控体系,强化空间、总量、环境准入管理。


    直击 · 一线执法


    利剑斩污,狗万app软件在行动!

    案例一  倾倒乳白色废水 涉案人员被立案侦查

    3月17日,市生态环境局狗万app软件区分局接报反映镇西洲村米场涌支流有乳白色废水漂浮在水体表面、存在水体污染的问题,立即派出执法人员赶赴现场联合镇政府环保、水务等人员开展溯源排查。

    经查发现,涉案嫌疑人张某在出租屋内从事废品回收经营。2020年3月2日上午7时,张某违法将2桶(约200公斤)乳白色液体倾倒至一楼厕所后排入化粪池,由于化粪池排水管破裂,导致乳白色液体排入排水沟最终流进米场涌支流。针对张某的环境违法行为,市生态环境局狗万app软件区分局执法人员现场依法对其进行立案调查,并依法将其移送狗万app软件区公安分局进行立案侦查。


    案例二  趁夜非法洗砂 2艘非法洗砂船被处罚25万元

    5月12日22时许,镇联合市生态环境局狗万app软件区分局、区水务局在东江北干流开展非法洗砂突击检查时发现,在位于夏埔河段的水面上,有船只正在闪灯作业,形迹十分可疑。执法人员随即登船进行检查。

    经查,涉案船只共有三艘。其中,一艘型号为鸿富838的东莞船只载有3000多吨海砂,正在进行淡水冲砂,船两旁的排水口排放出大量洗砂废水到东江北干流中,水质呈黄色且浑浊;一艘型号为粤顺航806的清远船只主要从事砂石运输工作,工人正在用挖掘机对已洗好的4000多吨海砂进行搬运;另外一艘型号为粤东莞工0823的船只主要从事洗砂工作,现场正准备开始洗砂作业。

    执法人员马上调查取证,对两艘非法洗砂船进行查扣,对船上2名船长、4名相关人员进行笔录调查,并委托第三方检测公司现场对洗砂污水进行取样监测。同时,市生态环境局狗万app软件区分局对上述案件依法立案调查处理,对粤东莞工0823和鸿富838两艘船只涉嫌通过逃避监管的方式排放水污染物的环境违法行为作出行政处罚,责令其停止违法行为,并处罚款人民币25万元。


    2020年·决胜治污攻坚

    2020年是打好污染防治攻坚战的决胜之年。狗万app软件将从哪些方面发力,打赢污染防治攻坚战收官之战呢?对此,市生态环境局狗万app软件分局局长罗明表示,狗万app软件将坚持方向不变、力度不减,聚力解决人民群众反映强烈的环境问题,实行最严格的生态环境保护制度,突出精准治污、科学治污,全面打好蓝天、碧水、净土保卫战。


    ——实行最严格的生态环境保护制度。狗万app软件将严格落实狗万app软件区生态环境保护工作责任清单,完善区环境保护目标责任考核制度,推进完成广州市下达我区2020年各项考核工作任务。与此同时,我区将通过试行环评审批承诺制、全面实施固定污染源排污许可制度、推进企业环境信用失信联合惩戒制度等方式,进一步完善环境保护长效机制。


    ——全力打好污染防治攻坚战。狗万app软件将继续巩固提升大气污染防治成效,突出抓好断面达标攻坚考核工作,扎实推进土壤污染防治攻坚,强化固体废物、重金属污染防治,多措并举推动狗万app软件生态环境建设水平再上新台阶。


    ——切实解决突出环境问题。狗万app软件将坚持“依法治污、以人为本”的原则,继续抓好环保工业园二期用地非法倾倒固体废物案等重点专项问题的整改工作;同时全力配合第二轮中央环保督察工作,对督察反馈问题和案件再逐一全面核查,确保整改到位并严防反弹。



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